广东省人民政府对于加速新能源汽车财产翻新展开的定见
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各曲属机构:
为加速新能源汽车(蕴含杂电动汽车、氢燃料电池汽车和插电式混折动力汽车等,下同)财产翻新展开,促进汽车财产向电动化、智能化标的目的计谋转型,连续加强新能源汽车财产焦点折做力,联结我省真际,提出如下定见。
一、加速新能源汽车范围化消费
(一)作大新能源汽车财产范围。撑持互联网、电子信息等规模企业进入新能源汽车止业,推进一批企业与得新能源汽车准入许诺。(省展开变化卫、经济和信息化卫卖力)对投资20亿元及以上的新能源整车企业和投资10亿元及以上的要害零部件企业,由省邦畿资源厅兼顾处置惩罚惩罚用地目标,并由省展开变化卫会同名目所正在地政府钻研落真资金补助政策。
(二)积极撑持传统燃油汽车企业转型展开新能源汽车。贯彻落真国家乘用车企业均匀燃料泯灭质和新能源汽车双积分制度,积极敦促中外折伙乘用车企业依据市场需求加速导入新能源乘用车车型。对新车型导入孕育发作的技术改造投资,取内资企业划一享受省技术改造有关财政撑持政策。(省经济和信息化卫卖力)
(三)鼎力推进氢燃料电池汽车财产化。鼎力撑持燃料电池系统及焦点部件技术攻关、工程钻研和产品开发。(省科技厅卖力)撑持引进和开发先进氢燃料电池乘用车,加速推进氢燃料电池汽车财产化基地建立。(省展开变化卫卖力)建立氢燃料电池汽车商业经营示范区,重点正在大众交通、物流讯等规模生长经营示范;积极摸索当场与材处置惩罚惩罚氢源问题,降低用氢老原。(省展开变化卫会同各有关示范市政府卖力)
(四)加速推进汽车电动化取智能化一体化展开。依托珠三角“中国制造2025”国家级示范区建立,打造集芯片、软件、传感器及末端方法等为一体的新能源汽车智能化全财产链体系。制订智能网联汽车路线测试打点法子。(省经济和信息化卫卖力)加速车联网建立,分阶段、分区域推进现有路线根原设备的适应性改造和智能化根原设备建立。(省交通运输厅卖力)撑持广州等市积极创立国家智能网联汽车取聪慧交通使用示范区,撑持示范区智能路网建立。(广州市政府,省展开变化卫、经济和信息化卫卖力)
二、强化研发翻新才华建立
(一)删强要害焦点技术研发。假制杂电动汽车、氢燃料电池汽车和智能网联汽车技术翻新道路图,明白近、中、远期目的。设立新能源汽车严峻科技研发专题,2018-2020年,每年从科技翻新计谋专项和促进经济展开专项中兼顾安牌资金3亿元(详细以真际立项撑持数额为准),对整车,动力电池、电机、电控和智能末端等要害零部件,燃料电池系统和焦点部件,以及动力电池电解量、正负极资料等要害资料的严峻研发名目予以撑持。(省科技厅会同省展开变化卫、经济和信息化卫卖力)
(二)建立财产翻新平台。2018-2020年,每年撑持新建3-4家新能源汽车整车及要害零部件翻新平台,对新能源汽车规模新认定的省级翻新平台,从现有的省级财产翻新平台资金中劣先给以建立补助;对国家级翻新平台依照“一事一议”给以政策撑持。(省展开变化卫、经济和信息化卫、科技厅卖力)
(三)组建财产技术翻新联盟。敦促整车企业、高档院校、科研院所、要害零部件企业删强竞争,正在整车制造、要害零部件消费、智能化系统和充换电设备开发等规模构成若干财产技术翻新联盟,怪异生长要害共性技术研发,共建新型研发机构。(省科技厅卖力)
三、加速新能源汽车充电、加氢根原设备建立
(一)加速建立高速公路充电网络。到2020年,全省收线高速公路(除都市绕城环线、快捷路以外的所有高速公路)效劳区全副建成充电根原设备,由南方电网公司会同高速公路效劳区运营主体卖力,高速公路效劳区运营主体应实时供给充电设备建立必要用地;省展开变化卫卖力推动推进。(省展开变化卫、交通运输厅,南方电网公司、省交通团体卖力)新建高速公路效劳区应依照不低于停车位总数50%的比例配建快捷充电桩或预留充电设备接口,相关范例归入高速公路设想、验支标准。(省交通运输厅卖力)
(二)删强都市大众充电根原设备建立。公交、出租车、环卫、物流讯等企业可操做自有停车站场建立会合充电站,并激劝对外供给大众充电效劳。(各地级以上市政府、省交通运输厅卖力)新建大众停车场及新删的路内支费停车位应按不低于30%的比例建立快捷充电桩,适当新建独立占地的大众快充站;正在大众充电网络不完善的区域按需配置挪动储能充电车。(各地级以上市政府卖力)
(三)撑持用户居住地充电根原设备建立。全省新建住宅配建停车位必须100%建立充电设备或预留建立拆置条件,相关范例要求归入建筑设想、验支标准;自2018年7月1日起,对不满足充电设备配建要求的新建住宅,各级住建部门不得解决验罢手续。小区物业打点机构对申请并具备建立条件的充电设备名目,应出具赞成名目建立拆置的定见;物业打点机构拒不出具相关定见的,由当地县(市、区)住建部门推动落真。(省住房城乡建立厅会同各地级以上市政府卖力)激劝生长充电车位分时共享,进步充电桩运用效率。(各地级以上市政府卖力)
(四)促进充电设备互联互通。2018年,全省统一的充电设备大众信息智能效劳平台根柢建成并投入经营,现有和新建大众充电设备必须接入平台,并真时供给运止信息。接入平台并验支合格的充电设备方可申请省级财政补贴。激劝各种主体依托平台开发充电导航、毛病报修、充电预定、用度结算等效劳,进步充电效劳智能化水平。(省展开变化卫卖力)
(五)布局规划加氢根原设备建立。加速完善加氢站设想、建立及经营的打点体制和建立范例。(省住房城乡建立厅卖力)各氢燃料电池汽车示范市要加速加氢站的布局和建立,假制加氢站试点建立方案,满足氢燃料电池汽车示范经营需求。对列入试点建立方案拟建立的加氢站,由各地住建部门解决报建、验支等审批手续。激劝加油(气)站取加氢站折建,操做加油(气)站已有用地建立的,免予解决布局选址、用地等手续。(广州、佛山、云浮等有关示范市政府卖力)
(六)完善政策配淘。将充电根原设备建立归入各地节能减牌考核体系。(省经济和信息化卫、环境护卫厅卖力)对列入布局、独立占地的充电站和加氢站,按专用设备劣先安牌名目用地。(各地级以上市政府卖力)正在既有停车位拆置充电设备的,免予解决布局、用地、建立许诺手续,相关停车场打点单位对申请并具备建立条件的充电设备,应出具赞成充电设备建立拆置的定见。(省住房城乡建立厅、邦畿资源厅,各地级以上市政府卖力)因充电设备建立需对变电方法扩容的,扩容工程依照本变压器资产权属由权属人出资建立。(省住房城乡建立厅、南方电网公司卖力)所正在地电网企业应撑持充电桩业主拆置独立电表,对已拆置独立电表的充电桩统一按大家产用电峰谷电价计费并免支根原电费。(南方电网公司、省展开变化卫卖力)电网企业卖力建立和运止维护充电设备产权分界点至电网的配淘接网工程,并免支充电设备业主接网用度。(南方电网公司卖力)自2018年7月1日起全省充电效劳价格最高限价调解为0.8元/kWh。大幅降低氢燃料电池汽车公用制氢站谷期用电价格,其用电价格执止我省蓄冷电价政策。(省展开变化卫卖力)加速建设充电设备的路线交通标识体系和标准。(省交通运输厅卖力)省根原设备投资基金重点撑持城际快充网络和粤东西北地区大众充电桩、加氢站建立。(省展开变化卫卖力)
四、删强新能源汽车推广使用
(一)全力推进公交电动化(含氢燃料电池汽车)。深圳市2017年已真现公交杂电动化,广州、珠海市2018年底真现公交电动化,珠三角别的各市到2020年前全副真现公交电动化(此中杂电动公交车占比超85%);粤东西北各市市区到2020年电动公交车占比超80%。(各地级以上市政府卖力)依托省大众资源买卖核心,激劝各地市对新能源公交车真止结折会合采购,降低采购老原。(省交通运输厅会同省展开变化卫卖力)
(二)扩充其余大众效劳规模新能源汽车使用范围。鼎力推进新能源汽车正在出租、环卫、物流讯等规模的使用。各地不得对新能源汽车进入租赁市场设置高于传统燃油、燃气车辆的技术参数限制,2018年起,珠三角地区每年更新或新删的巡游出租车和接入平台的网约车全副运用新能源汽车,粤东西北地区不低于50%且逐年进步10个百分点;珠三角地区每年更新或新删的市政、通勤、物流讯等车辆全副运用新能源汽车,力争到2020年新能源汽车占比达90%以上。珠三角各市应删强新能源物流讯车推广力度,创造条件为新能源物流讯车运用供给方便。(各地级以上市政府卖力)
(三)加大氢燃料电池汽车推广使用力度。加大对氢燃料电池汽车的补贴力度,2018-2020年新能源汽车推广使用省级财政补贴资金中30%用于撑持氢燃料电池汽车推广使用(详细额度依据年度推广状况确定)。各市对2018年1月1日起正在省内注册登记的氢燃料电池汽车,可按燃料电池拆机额定罪率停行补贴,最高处所单车补贴额不赶过国家单车补贴额度的100%。各级财政补贴资金单车的补贴总额(国家补贴+处所补贴),最高不赶过车辆销售价格的60%。(省展开变化卫卖力)
(四)积极引导运用新能源汽车。片面施止新能源汽车公用号排制度。(省公安厅卖力)撑持企业自购新能源客车用于内部通勤,对跨都市经营的真止见告性立案打点。撤消对新能源汽车的限排限止,牌放检测设置绿涩通道,正在都市市区划定新能源汽车夜间公用停车区,允许大型新能源客车运用公交车道,分类撑持新能源物流讯车运用,各地要尽快制订删多新能源汽车运用方便性、真惠性的门径,不停进步出产者置办新能源汽车的积极性。(各地级以上市政府卖力)
(五)删强推广使用监进。删强取国家新能源汽车推广使用部门跟尾,建立新能源营运车辆监测平台。建设新能源汽车推广使用企业征信体系和产品量质评估体系,将补贴陈述、车辆安宁、车辆技术经济效能及有效运用等目标归入体系打点,将重大失信企业列入黑名单并制行其产品进入广东市场。(省展开变化卫、交通运输厅卖力)
(六)建设完善废旧汽车装解回支操做体系。制订我省贯彻报废汽车回支打点法子的施止定见,简化审批手续,积极辅导一批有技术和资金真力的企业陈述汽车报废装解天分。(省商务厅卖力)依照“先梯级操做后再生操做”的准则,撑持对废旧动力电池生长回支再操做,正在我省销售的新能源汽车消费企业应正在每个销售都市设立1个以上动力电池回支效劳网点,撑持翻新商业形式,建设完善回支效劳网络。积极生长新能源汽车动力电池回支操做试点示范,兼顾安牌省循环经济相关资金对示范名目予以扶持。(省经济和信息化卫卖力)
五、推进财产集聚展开
(一)作高文强新能源汽车财产集群。以珠三角新能源整车基地为龙头,敦促新能源汽车整车范围化展开,引导要害零部件财产集聚,打造寰球先进的新能源汽车财产集群。每年组织召开1-2次新能源汽车财产对接会,积极引导整车企业取要害零部件、资料企业停行竞争,提升财产链高粗俗融合展开水平。(省展开变化卫、经济和信息化卫卖力)
(二)建立粤东西两翼新能源汽车财产基地。正在粤东西两翼沿海片区规划建立新能源汽车财产基地,敦促珠三角动力电池、要害资料等财产向基地扩充消费范围,集约展开废旧动力电池梯级操做和回支财产。(省展开变化卫、经济和信息化卫会同有关地级以上市政府卖力)省促进财产展开的各种专项资金对基地内名目落地等予以重点撑持。(省经济和信息化卫卖力)
(三)撑持企业降低消费老原。2018-2020年,对省内消费并销售的新能源汽车给以贴息撑持,此中,对乘用车贴息范例为:尚未与得国家采办补贴×不高于当年银止贷款一年期基准利率×0.5;对商用车贴息范例为:尚未与得国家采办补贴×不高于当年银止贷款一年期基准利率×1。单个企业贴息最高补贴限额为1亿元。(省财政厅、展开变化卫卖力)撑持折乎条件的新能源汽车企业发止计谋性新兴财产专项企业债券及绿涩债券。(省展开变化卫卖力)丰裕阐扬省财产展开基金做用,撬动社会成原、金融成原撑持新能源汽车财产翻新展开。(省经济和信息化卫卖力)
六、删强量质保障体系建立
(一)施止量质提升筹划。撑持新能源整车及要害零部件企业生长技术晋级和智能化改造,进步产品量质一致性和技术水平,落真技术改造过后奖补政策。(省经济和信息化卫卖力)积极推广动力电池编码制度,加速建设安宁肯控的要害零部件量质控制和逃溯机制。(省量监局卖力)
(二)完善检测认证效劳体系。依托广汽团体、比亚迪等龙头骨干企业及国家级、省级第三方综折检测认证机构,加速建立1-2家整车检测认证平台和3-4家要害零部件第三方检测认证核心,并正在现有的范例化计谋和量质检测专项中划分给以1000万元、600万元的一次性建立补助。(省量监局卖力)积极争与家产和信息化部正在新能源整车产品通告准入时,采信我省第三方检测机构出具的动力电池检测报告。(省经济和信息化卫卖力)
(三)建立范例化体系。撑持广汽团体、比亚迪等龙头骨干企业加速制定新能源汽车、智能网联汽车要害零部件消费和使用范例。撑持将企业范例和财产技术联盟范例回升为处所范例。生长氢燃料电池汽车范例体系钻研,制定范例体系布局和道路图,建立氢能国家技术范例翻新基地。(省量监局卖力)
七、强化人才部队收撑
(一)积极引进高端人才。“珠江人才筹划”“扬帆筹划”“广东特收筹划”等高层次人才筹划要将新能源汽车及其要害零部件,特别是新一代动力电池、燃料电池和汽车智能末端,列入重点展开标的目的,撑持翻新团队和顶尖人才引进。(盛位组织部,省人力资源社会保障厅、科技厅卖力)
(二)鼎力造就高端人才。施止新能源汽车财产翻新展开青年科学家造就筹划,激劝省内高校、科研院所青年科技人才到新能源汽车翻新平台工做,允许正在工做期间糊口生涯本单位身份、职称和报酬,阐扬高端人才止业科技引领做用。激劝省内高校、科研院所取新能源汽车骨干企业竞争,对企业次要技术人员停行正在职结折造就。(省教育厅、人力资源社会保障厅卖力)
(三)强化专业技术人才造就。兼顾全省理工科大学设立新能源汽车相关专业,删强新能源汽车规模相关学科建立,造就整车和电池、电驱动、车载智能末端等要害部件的工程技术人才。激劝企业取职业院校通过订单造就、现代学徒制等方式,结折生长职业教育和岗亭技能培训,造就财产展开急需的专业技术人才和高技能人才。(省教育厅、人力资源社会保障厅划分卖力)
八、强化保障门径
(一)建设议事协调机制。建设省级新能源汽车财产翻新展开联席集会制度,由省政府分管卖力同志担当招集人,副招集人由省政府副秘书长和省展开变化卫次要卖力同志担当,成员由省展开变化卫、经济和信息化卫、科技厅、公安厅、财政厅、邦畿资源厅、住房城乡建立厅、交通运输厅、量监局和南方电网公司等部门卖力同志构成,兼顾协调新能源汽车财产翻新展开。联席集会日常工做由省展开变化卫承当。(省展开变化卫卖力)
(二)组建新能源汽车财产翻新展开专家卫员会。以联席集会名义邀请省内外新能源汽车规模出名专家,组建专家卫员会,重点辅佐制订我省新能源汽车财产展开的技术道路、次要目的和政策门径,为财产展开出规画策。(省展开变化卫卖力)
(三)强化义务落真。各地、各部门要依据原身原能性能,依照原定见要求及相关任务分工,制订详细施止方案,删强部门协同,造成工做协力。各地级以上市政府要落真属地主体义务,联结各地真际,钻研制订原地区新能源汽车推广使用任务、分年度目的及相关政策门径,并报联席集会立案。省展开变化卫会同省有关部门对各地新能源汽车财产翻新展开工做及罪效生长按期检查,检查结果取新能源汽车相关名目规划、资金安牌等挂钩。省展开变化卫要将新能源汽车财产展开和推广使用状况造成年度报告上报省政府,对工做落真不力的地市和部门,正在全省领域内予以传递。
附件:次要任务义务分工表
广东省人民政府
2018年6月6日